POZIȚIA Patriarhiei Bulgare: religia devine obligatorie în școală, în cadrul societății aflate în criză gravă și dezintegrare internă

POZIȚIA Sfântului Sinod al Bisericii Ortodoxe Bulgare – Patriarhia Bulgară cu privire la proiectele de lege de modificare și completare a Legii privind învățământul preșcolar și școlar

18 septembrie 2026 / Patriarhia Bulgară

Subiect: Proiecte de lege de modificare și completare a Legii privind învățământul preșcolar și școlar, depuse la registratura celei de-a 52-a Adunări Naționale.

În temeiul art. 11 alin. (3) din Legea privind cultele religioase, prezentăm următoarea poziție referitoare la proiectele de lege pentru modificarea și completarea Legii privind învățământul preșcolar și școlar depuse la registratura celei de-a 52-a Adunări Naționale – și anume: Proiectul de lege nr. 52-654-01-104, depus la 23 iulie 2026 de către Dimitar Zdravkov și un grup de deputați, și Proiectul de lege nr. 52-654-01-127, depus la 3 septembrie 2026 de către Kostadin Kostadinov și un grup de deputați:

I. Poziția de principiu privind proiectele de lege depuse la cea de-a 52-a Adunare Națională

1. Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Bulgare – Patriarhia Bulgară își exprimă susținerea de principiu pentru studierea și diseminarea fundamentelor credinței și moralității ortodoxe în rândul copiilor și tinerilor.

Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Bulgare – Patriarhia Bulgară reafirmă poziția exprimată de-a lungul anilor – inclusiv cu privire la proiecte de lege anterioare având un obiect similar – referitoare la introducerea disciplinei „Virtuți și religii” în Secțiunea A a programei școlare, pentru a fi studiată în cadrul orelor de curs obligatorii. În acest sens, Sfântul Sinod își exprimă satisfacția față de intenția deputaților din cea de-a 52-a Adunare Națională de a dezbate și adopta o lege pentru modificarea și completarea Legii privind învățământul preșcolar și școlar. Este vorba despre introducerea noii discipline „Virtuți și religii” în cadrul învățământului obligatoriu pentru elevii bulgari, pe baza unor programe alternative aprobate de Ministrul Educației și Științei: cele care conțin elemente de instruire confesională (Religie – Ortodoxie și Religie – Islam) și cele care nu conțin elemente de instruire confesională (Etică și Educație Civică). Sfântul Sinod salută faptul că cea de-a 52-a Adunare Națională a acordat prioritate problemei educației și formării spirituale și morale a elevilor bulgari. Recomandăm ca proiectele de lege să utilizeze termenii „instruire confesională” și „instruire neconfesională” – consacrați până în prezent – ​​în locul sintagmelor „cu elemente de instruire confesională” și „fără elemente de instruire confesională”.

2. Sfântul Sinod susține raționamentul care stă la baza modificărilor propuse privind introducerea disciplinei „Virtuți și religii” în cadrul orelor de curs obligatorii.

2.1. Într-un context juridic comparativ, o astfel de disciplină – sau una similară – există ca parte obligatorie a programei școlare în multe state membre ale Uniunii Europene care au adoptat principiul constituțional al educației laice. Includerea unei astfel de discipline în programa obligatorie a elevilor nu contravine în niciun fel practicii europene sau Constituției Bulgariei. Disciplina „Ortodoxie” este predată ca materie obligatorie în țările ortodoxe vecine, generând rezultate pozitive. În Grecia, aceasta este predată neîntrerupt încă de la eliberarea țării (1821) – o perioadă de 200 de ani – iar societatea greacă este cunoscută pentru nivelul său ridicat de cultură și cunoștințe religioase și teologice, prin comparație. Și în țara vecină, România, s-au înregistrat rezultate morale și culturale pozitive în urma introducerii acestei discipline. Ortodoxia este predată, de asemenea, ca disciplină confesională în numeroase țări europene neortodoxe – și anume, în cadrul orelor de curs obligatorii. După cum am menționat anul trecut în declarația noastră de poziție transmisă celei de-a 51-a Adunări Naționale (Ref. nr. PG-51-537-00-6/29.07.2025) cu privire la Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii privind educația preșcolară și școlară (Ref. nr. 51-502-01-37/21.07.2025), propus de Consiliul de Miniștri, inițiativa de a introduce o disciplină obligatorie intitulată „Virtuți și religii” reprezintă rezultatul a peste trei decenii de discuții, activități, formare a cadrelor didactice și elaborare de manuale. Procesul a evoluat de la introducerea disciplinei „Religie” ca materie opțională obligatorie (ZIP) și materie opțională la alegere liberă (SIP) până la – în conformitate cu actuala Lege privind educația preșcolară și școlară (ZPUO) – statutul de curs opțional (IUCH), respectiv curs facultativ (FUCH).

2.2. Sfântul Sinod susține, în principiu, fundamentarea și conținutul propus al prevederilor din punctele 1, 8, 9, 10, 13, 19 (pct. 2), 26 și 33 ale Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii privind educația preșcolară și școlară (Nr. înregistrare 52-654-01-104, depus la 23 iulie 2026) – al cărui obiect vizează introducerea disciplinei „Virtuți și religii” în cadrul cursurilor obligatorii din programa școlară bulgară – precum și prevederile punctelor 1–9 din Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii privind educația preșcolară și școlară (Nr. înregistrare 52-654-01-127, depus la 3 septembrie 2026), dedicat în întregime introducerii disciplinei „Virtuți și religii” ca materie obligatorie în învățământul primar, gimnazial și secundar.

Totodată, Sfântul Sinod își exprimă convingerea fermă și insistă ca modificările legislative preconizate privind disciplinele ce implică instruire confesională să includă principiul coordonării programelor școlare și a cadrelor didactice care predau disciplina respectivă, cu cultul religios în cauză. Un astfel de principiu de coordonare a fost adoptat, de exemplu, în Austria, unde educația religioasă și morală în școlile laice este obligatorie și unde — în cazul instruirii confesionale — comunitățile religioase respective (romano-catolică, protestantă, ortodoxă și islamică) stabilesc programa școlară și personalul didactic.

2.3. Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Bulgare – Patriarhia Bulgară a susținut în mod constant necesitatea urgentă și vitală de a introduce disciplina „Religie”, având „Ortodoxia” drept variantă principală. Reafirmăm argumentele prezentate anterior cu privire la necesitatea introducerii acesteia, după cum urmează:

Faptul că marea majoritate a societății bulgare mărturisește credința ortodoxă și că există dreptul copiilor de a primi cunoștințe competente, aprofundate, cuprinzătoare și organizate sistematic cu privire la religia, moralitatea și cultura lor spirituală.

Ortodoxia face parte din identitatea constituțională națională a Republicii Bulgaria. Aceasta este desemnată drept religie tradițională în Articolul 13, Alineatul 3 din Constituție și este reprezentată atât în ​​protocolul de stat, cât și în calendarele oficiale ale sărbătorilor de stat și civile.

Teologia ortodoxă face parte din sistemul de învățământ superior și de cercetare academică al țării (există facultăți și departamente de teologie în cadrul celor mai mari și prestigioase instituții de învățământ superior din țară). Prin urmare, includerea teologiei ca disciplină în învățământul secundar — prezentată într-o formă accesibilă și atractivă pentru elevi — ar fi în deplină armonie cu predarea academică a disciplinei, recunoscută atât la nivel european, cât și național, alături de toate celelalte discipline academice.

Teologia ortodoxă și disciplina „Religie – Ortodoxie” derivată din aceasta ar juca nu doar un rol educațional, ci și un rol semnificativ în formarea valorilor; cunoștințele transmise sunt indisolubil legate de valori a căror interiorizare practică favorizează virtuți spirituale și sociale specifice. Aceste valori includ: iubirea față de toți oamenii; grija pentru viața umană și pentru semeni; administrarea responsabilă a naturii ca creație a lui Dumnezeu; viața comunitară; responsabilitatea față de familie și patrie; pacea; spiritul de sacrificiu; compasiunea și empatia; libertatea și respectul pentru liberul-arbitru; demnitatea persoanei umane; onestitatea; angajamentul față de adevăr și așa mai departe. Acestea sunt valori și virtuți care au evoluat istoric și sunt profund înrădăcinate în conștiința națională a poporului bulgar. Disciplina școlară „Religie – Ortodoxie” ar facilita o înțelegere mai completă, aprofundată și holistică în rândul elevilor cu privire la diverse subiecte predate la alte discipline – subiecte pentru care profesorii respectivi nu dețin expertiza teologică necesară:

- istorie (creștinarea Bulgariei; rolul Bisericii în formarea poporului și a națiunii bulgare, în Renașterea Națională Bulgară și în luptele de eliberare națională; rolul Bisericii în Bizanț și în Evul Mediu vest-european etc.),

- limba și literatura bulgară (imaginea creștină în numeroase opere din literatura bulgară, de la începuturi până în prezent; motive teologice în operele literare studiate),

- fizică și astronomie (conceptul de creaționism în fizica modernă,

- arte plastice (teme creștine în arta medievală și renascentistă; pictura de icoane bizantină și bulgară),

- muzică (tradiția muzicală ortodoxă răsăriteană; opere clasice remarcabile bazate pe teme biblice),

- etică și drept (toleranța ca valoare înrădăcinată în creștinism; rolul creștinismului în dezvoltarea teoriei drepturilor omului etc.),

- filozofie (conceptul de „persoană”, apărut în context creștin; cunoașterea filozofilor creștini) etc.

Toate sistemele etice – chiar și cele mai secularizate – își au originea istorică într-un context religios specific. Etica împărtășește o legătură genealogică cu religia. Acest lucru este valabil cu atât mai mult în cazul eticii europene și al virtuților toleranței și respectului reciproc, care au apărut pe un fundament creștin. Cunoașterea aspectelor cheie ale istoriei biblice, precum și a istoriei și învățăturilor Bisericii lui Hristos, constituie o premisă pentru înțelegerea fundamentelor sistemelor etice și a doctrinei virtuților în Europa.

3. Scopul introducerii disciplinei „Virtuți și religii” / „Religie – Ortodoxie” nu este îndoctrinarea – adică formarea unei conștiințe religioase – ci dobândirea unor cunoștințe religioase de bază, precum și predarea și asimilarea unor informații care să le permită elevilor să facă alegeri competente și informate. Instruirea în cadrul disciplinei obligatorii „Religie – Ortodoxie” le va oferi elevilor o introducere sistematică – prezentată într-o manieră accesibilă și captivantă – în tradiția în care trăim de peste o mie de ani, o tradiție care a fost întreruptă în perioada ateismului de stat. Această disciplină va contribui în continuare la formarea tinerilor ca cetățeni responsabili, liberi și conștiincioși, contribuind totodată la restabilirea coeziunii sociale și a unității în cadrul societății care se află într-o stare de criză gravă și prezintă semne de dezintegrare internă.

Suntem convinși că introducerea disciplinei „Religie – Ortodoxie” ca materie obligatorie ar remedia un deficit palpabil – un gol semnificativ – în programa școlară generală, în procesul de instruire și în educația din școlile bulgare. O astfel de îmbogățire a educației elevilor constituie un drept inalienabil al tuturor cetățenilor bulgari care sunt creștini ortodocși și doresc ca propriii copii să cunoască religia tradițională; mai mult, satisfacerea acestei nevoi reprezintă o datorie pe care statul bulgar nu și-a îndeplinit-o încă față de cetățenii săi.

II. Propuneri și amendamente specifice pentru dezbatere între prima și a doua lectură, în eventualitatea în care Proiectul de lege nr. 52-654-01-104 (depus la 23 iulie 2026) va fi aprobat în principiu la primul vot.

1. Propunem ca, în cadrul secțiunilor proiectului de lege referitoare la introducerea disciplinei „Virtuți și religii”, sintagmele „cu elemente de instruire confesională” și „fără elemente de instruire confesională” să fie înlocuite, respectiv, cu „instruire confesională” și „instruire non-confesională”.

2. Referitor la § 8, privind adăugarea unui nou alineat (alin. 8) la articolul 76:

Se propune adăugarea unei noi propoziții (penultima) la alineatul 8, cu următorul conținut:

„Programele școlare pentru instruirea confesională aferente claselor I–XII vor fi transmise autorităților cultului religios respectiv, în vederea obținerii avizului acestora”.

De menționat că, în conformitate cu Art. 58, pct. 5 din Statutul Bisericii Ortodoxe Bulgare – Patriarhia Bulgară, Sinodul, examinează și aprobă manualele și materialele didactice pentru disciplinele „Legea lui Dumnezeu” și „Educație religioasă” destinate școlilor bulgare.

3. Referitor la § 9, privind modificările și completările aduse Art. 88, alin. 2:

După cuvântul „studiu” se vor adăuga cuvintele „cel puțin o oră pe săptămână”.

4. Referitor la § 13, privind completarea Art. 99 și introducerea unui nou alineat... 8.

Alineatul 8 va avea următorul cuprins:

„Se poate organiza și instruire individuală pentru un elev care a optat pentru studierea disciplinei «Virtuți și religii» conform uneia dintre programele școlare aferente, în cazul în care numărul elevilor interesați din cadrul claselor corespunzătoare etapei respective a nivelului de învățământ este insuficient pentru constituirea unei grupe”.

5. Propunem un nou punct 27a referitor la introducerea unui nou alineat (13) la articolul 213. Se introduce un nou alineat (13) cu următorul cuprins:

„(13) Pentru a ocupa un post didactic care implică predarea disciplinei «Virtuți și religii» în baza unei programe de instruire confesională, persoana în cauză trebuie să dețină și o recomandare din partea conducerii spirituale eparhiale/regionale a cultului religios respectiv, pe a cărui rază teritorială (eparhie/regiune) funcționează școala”.

6. Referitor la punctul 33 privind modificările aduse Dispozițiilor suplimentare (introducerea punctului 13a la punctul 1):

La punctul 13a, cuvântul „kato” se înlocuiește cuvântul „kakto”. 7. Referitor la punctul 35, propunem următoarea formulare:

„Predarea disciplinei «Virtuți și religii» în școli va începe în anul școlar 2027/2028 pentru elevii care intră în clasa I în acel an; în anii școlari următori, aceasta va fi introdusă etapizat, de la clasa a II-a până la clasa a XII-a, în conformitate cu Standardul educațional de stat privind programa școlară”.

8. Sunt necesare clarificări suplimentare — în special cu privire la interpretarea anumitor dispoziții — precum și propuneri pentru discuții:

8.1. Referitor la punctul 9 și la introducerea unui nou alineat (2) la articolul 88, înțelegem că intenția legiuitorului este ca disciplina „Virtuți și religii” să beneficieze, de asemenea, de un Standard educațional de stat (SES) propriu.

De menționat că, în Austria, de exemplu — unde educația religioasă și morală în școlile laice este obligatorie — cultele religioase respective (romano-catolic, protestant, ortodox și islamic) stabilesc conținutul programei și personalul didactic pentru instruirea confesională. [Alfabetizarea religioasă în programa școlară din învățământul obligatoriu în Austria, Scoția și Suedia – o comparație a politicilor din trei țări: https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/13617672.2020.1737909#d1e670; Educația religioasă în Austria: https://iru.derislam.at/2023/11/15/religious-education-in-austria ]

8.2. Trebuie prevăzută posibilitatea ca elevii să își schimbe opțiunea privind varianta de studiu pentru fiecare an școlar și nivel de clasă ulterior – adică să aleagă o alternativă diferită dintre cele trei programe din cadrul disciplinei „Virtuți și religii”.

9. Pentru a discuta posibilitatea:

În ceea ce privește § 19 referitor la Art. 118 și amendamentele la alineatul 5 existent (care devine alineatul 6): dacă punctul 2 din § 19 ar trebui eliminat.

Aceasta implică acordarea unei note pentru disciplina „Virtuți și religii”, având în vedere că este o disciplină obligatorie; în plus, se acordă note chiar și pentru disciplinele opționale, întrucât acestea motivează elevii să dobândească noi cunoștințe și competențe, stimulând astfel abilitățile și deprinderile lor cognitive. Nota nu evaluează credința personală a elevului, ci cunoștințele acestuia despre virtuți și religii. Scopul notării este, de asemenea, de a asigura că importanța și valoarea disciplinei nu sunt subestimate.

III. Referitor la Proiectul de lege (Nr. de înregistrare 52-654-01-127), depus la 3 septembrie 2026

Să se țină seama de propunerile noastre formulate cu privire la proiectul de lege înregistrat sub nr. 52-654-01-104, depus la data de 23 iulie 2026.

În încheiere, ne rezervăm dreptul de a prezenta propuneri și amendamente suplimentare la prevederile propuse pe parcursul dezbaterilor, în cazul în care va apărea o astfel de necesitate.

Sfântul Sinod al Bisericii Ortodoxe Bulgare – Patriarhia Bulgară le urează succes membrilor Parlamentului în activitatea lor desfășurată în beneficiul poporului bulgar și, mai presus de toate, al copiilor noștri – viitorul Bulgariei.

***

NOI FILE DE LETOPISEȚ - 22 septembrie 2026 - Exclusiv pe Lăcașuri Ortodoxe